4月6日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策的通知》。
印發(fā)此《通知》，主要是為了貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)、第六次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于促進(jìn)新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的工作部署，聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《通知》指出，新疆按照穩(wěn)定現(xiàn)有政策、調(diào)控棉紡產(chǎn)能、堅(jiān)持就業(yè)第一、南疆優(yōu)先的原則執(zhí)行。
新疆將控制棉紡產(chǎn)能過快發(fā)展，控制在建棉紡項(xiàng)目，暫停開工在建的棉紡項(xiàng)目，經(jīng)過評(píng)估后，允許繼續(xù)建設(shè)，建成后可享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。
2018年3月31日前建成投產(chǎn)的棉紡產(chǎn)能，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策。分三年，逐步淘汰3萬錠以下(含3萬錠)規(guī)模、裝備落后的棉紡產(chǎn)能。
《通知》全文如下：
一、穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化政策，支持服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.保持現(xiàn)有政策穩(wěn)定。在基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)、電費(fèi)、員工崗前培訓(xùn)和新增就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、貸款貼息等方面繼續(xù)給予必要的政策支持。
2.調(diào)整新增就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)各類紡織服裝企業(yè)吸納新疆籍人員就業(yè)，按照每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)，分3年(第1年2000元，第2年1000元，第3年200Q元)給予新增就業(yè)補(bǔ)貼。
3.優(yōu)先支持終端產(chǎn)業(yè)。國(guó)家和自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金優(yōu)先支持各地服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.支持企業(yè)“走出去”。對(duì)服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)參加俄羅斯、中亞等國(guó)外各類展會(huì)、開展跨境電子商務(wù)、開拓國(guó)際市場(chǎng)等給予支持。
二、控制棉紡產(chǎn)能過快增長(zhǎng)，促進(jìn)棉紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
5.控制在建棉紡項(xiàng)目。暫停開工在建的棉紡項(xiàng)目，由自治區(qū)委托國(guó)家行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，裝備和技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平且具有一定生產(chǎn)規(guī)模的棉紡項(xiàng)目，允許繼續(xù)建設(shè)，建成后可享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。
6.限制新建擴(kuò)建棉紡產(chǎn)能。除喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州外，其他地(州、市)新建擴(kuò)建棉紡項(xiàng)目不享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。
7.提升現(xiàn)有棉紡裝備水平。對(duì)2018年3月31日前建成投產(chǎn)的棉紡產(chǎn)能，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策。分三年，通過技術(shù)改造、兼并、重組、置換等方式，逐步淘汰3萬錠以下(含3萬錠)規(guī)模、裝備落后的棉紡產(chǎn)能。
8.取消新疆地產(chǎn)棉補(bǔ)貼。自2018年1月1日起，終止執(zhí)行紡織企業(yè)使用新疆地產(chǎn)棉給予補(bǔ)貼的政策。
三、重點(diǎn)支持南疆四地州紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展
9.加大對(duì)地方政府建設(shè)生產(chǎn)廠房的支持力度。對(duì)南疆四地州地方政府投資建設(shè)、用于發(fā)展服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)的衛(wèi)星工廠、扶貧車間，就業(yè)人數(shù)超過50人以上的生產(chǎn)廠房予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
10.加大人才引進(jìn)補(bǔ)貼。對(duì)南疆四地州服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，按照每50名員工1個(gè)名額的比例享受人才引進(jìn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年5萬元，補(bǔ)貼時(shí)限為3年。
11.給予企業(yè)產(chǎn)品出疆運(yùn)輸補(bǔ)貼。對(duì)南疆四地州服裝、家紡、針織、地毯、產(chǎn)業(yè)用紡織品等終端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，按照出疆產(chǎn)品銷售額的4%給予出疆運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
12.繼續(xù)支持發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè)。喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州新建擴(kuò)建超過5萬錠以上的棉紡項(xiàng)目可享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)政策。，
13.支持紡織服裝配套產(chǎn)品發(fā)展。自治區(qū)制定紡織服裝相關(guān)配套產(chǎn)品目錄，對(duì)在南疆四地州紡織服裝相關(guān)配套產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)給予崗前培訓(xùn)、社保、出疆運(yùn)費(fèi)等政策支持。對(duì)地方政府投資建設(shè)用于上述產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)廠房予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
14.對(duì)部分縣市予以專項(xiàng)支持。結(jié)合南疆四地州各縣市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力人口、脫貧任務(wù)等各類因素，實(shí)施特殊的更為精準(zhǔn)的專項(xiàng)支持。
四、支持“教育培訓(xùn)中心+”發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)穩(wěn)定
15.支持“教育培訓(xùn)中心+”生產(chǎn)廠房建設(shè)。在喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州、阿克蘇地區(qū)柯坪縣、烏什縣開展支持“教育培訓(xùn)中心+”發(fā)展紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作。對(duì)在“教育培訓(xùn)中心+”周邊，由地方政府投資建設(shè)、用于服裝、家紡、針織等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)廠房予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
16.鼓勵(lì)企業(yè)參與“教育培訓(xùn)中心+”。在“教育培訓(xùn)中心+”發(fā)展紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)，為教轉(zhuǎn)人員提供培訓(xùn)崗位的服裝、家紡、針織等勞動(dòng)密集型企業(yè)，企業(yè)可享受產(chǎn)品銷售額4%的運(yùn)輸補(bǔ)貼外，按培訓(xùn)教轉(zhuǎn)人員人數(shù)，給予每人1800元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
五、其他
17.適用范圍。本政策自發(fā)布之日起在全疆范圍內(nèi)實(shí)施。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照穩(wěn)定現(xiàn)有政策、調(diào)控棉紡產(chǎn)能、堅(jiān)持就業(yè)第一、南疆優(yōu)先的原則參照?qǐng)?zhí)行。
